Invalid campaign token Особенности получения кредитов как формы субфедеральных заимствований

Особенности получения кредитов как формы субфедеральных заимствований

Солдаткин С. ISBN Раскрываются содержание и особенности осуществления займов, получения кредитов и предоставления гарантий муниципалитетами, субъектами Федерации, государством в целом. Описываются основные формы долговых обязательств, рассматриваются вопросы их регулирования в российском бюджетном законодательстве. Приведенные аналитические материалы позволяют охарактеризовать структуру российского долга на федеральном, субфедеральном и муниципальном уровнях.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Нормативные основы территориальных займов. Содержание субфедерального и муниципального долга. Выпуск территориальных ценных бумаг.. Субфедеральный государственный долг Приморского края. Вопросы заимствований субъектов Российской Федерации до принятия Бюджетного кодекса РФ были слабо разработаны как в правовом, так и теоретическом отношении.

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ В РОССИИ ЗАЙМЫ, ГАРАНТИИ И КРЕДИТЫ КАК ФОРМЫ КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Получение кредитов как форма субфедеральных заимствований · СУЩНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА И особенности его формирования. Сущность государственного кредита, особенности и тенденции развития и управления: Сущность этой формы публичных финансов определяется доход, выигрышные, с нулевым купоном, получение определенного товара); бумагам наряду с региональными (субфедеральными) обязательствами. Тезисы: ▻ осуществление заимствований субъектами РФ проходит в сложных часть долга приходится на бюджетные кредиты и краткосрочные обязательства) заимствования: текущее положение, перспективы и особенности . Рынок субфедеральных облигаций: в ожидании лучшей конъюнктуры.

Государственный и муниципальный долг. Автор: Мордвинцева А.Д., редактор: в авторской редакции

В настоящее время в Российской Федерации 85 субъектов РФ и более 23 тысяч муниципальных образований, которые вправе выходить на рынок заимствований. В монографии исследуется современное состояние рынка субфедеральных заимствований. Для разработки рекомендаций по развитию российского рынка субфедеральных и муниципальных ценных бумаг авторы исследовали возможность использования международного опыта. Приведённый ознакомительный фрагмент книги Рынок субфедеральных заимствований в России: воздействие фундаментальных факторов и пути развития. Монография О. Ларина, предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес. Наиболее значимым по своим объемам, количеству и разнообразию обращающихся фондовых инструментов является, безусловно, рынок муниципальных ценных бумаг США. США представляли собой децентрализованное государство, созданное на основе политического союза между штатами, которые выступали в виде полунезависимых государств, обладающих широкими полномочиями: правом эмиссии денежных знаков, правом формирования налоговой политики и т. Лишь после второй мировой войны наметилась тенденция к расширению полномочий местных органов власти. С х годов начался активный рост рынка муниципальных ценных бумаг. MSRB не получило полномочий контрольной или принудительной власти в отношении эмитентов муниципальных ценных бумаг и действовало как саморегулируемая организация брокеров и дилеров, работающих с данными фондовыми инструментами, наделенная регулятивными полномочиями.

Солдаткин Сергей Николаевич "Государственный и муниципальный долг: теория, методология, практика"

Государственный и муниципальный кредит — один из элементов финансовой системы страны. Он имеет свои источники доходов, их особое назначение и порядок использования. Государственный кредит - это особая форма кредитных отношений между государством или местными органами власти и физическими и юридическими лицами, при котором государство или местные органы власти выступают в качестве заемщика, кредитора или гаранта.

Государственный кредит — это основной способ привлечения государством дополнительных денежных средств и увеличения его финансовых возможностей для решения проблемы сбалансированности бюджетов различных уровней и финансирования их дефицита.

Особым элементом публичных финансов является муниципальный кредит. Он законодательно оформлен Федеральным законом от По основным признакам он совпадает с государственным кредитом, но имеет свой порядок формирования, распределения и использования. Основная форма кредитных отношений — государство выступает в качестве заемщика средств, а население, предприятия, банки — в качестве кредиторов.

Операции значительно ниже, когда государство выступает кредитором, предоставляя средства на возвратной и платной основе иностранным государствам, юридическим и физическим лицам, или гарантом, когда берет на себя ответственность за погашение займов, взятых юридическими и физическими лицами. Государственный и муниципальный кредит имеет особенности и финансов, и кредита. В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства и местных органов власти.

Как один из видов кредита, ему свойственны следующие черты: добровольный характер, возвратность и платность. Особенности государственного кредита: а при заимствовании средств государством обеспечением кредита служит все имущество, находящееся в его собственности; б на уровне правительства государственные займы не имеют конкретного целевого характера, и используются для покрытия всей совокупности государственных расходов, чаще всего не имеют производительного использования; в государство привлекает средства на заранее определенный срок, согласно Закона РФ от Государственный кредит как финансовая категория выполняет три функции.

Первая функция - образование денежных фондов. Государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов с рынка ссудных капиталов на принципах срочности, платности и возвратности.

Вторая функция - использование денежных фондов. Государство как заемщик воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке капиталов, на производство и занятость. Третья функция - учет и контроль за целевым и рациональным использованием средств, привлекаемых государством, сроками их возврата и своевременностью уплаты процентов. Механизмы функционирования государственного кредита на практике реализуются посредством размещения государственных займов, которые приводят к появлению государственного долга.

Общее понятие государственного публичного долга РФ, его состав, принципы управления и порядок обслуживания сформулированы и законодательно закреплены в Бюджетном кодексе РФ.

Государственный или муниципальный долг — это обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными БК РФ, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием. В зависимости от заемщика долг подразделяется на: государственный долг Российской Федерации, государственный долг субъекта РФ, муниципальный долг.

При этом каждый уровень бюджетной системы отвечает только по своим обязательствам и не отвечает по долгам других уровней, если они не были им гарантированы. Под государственным долгом Российской Федерации понимаются долговые обязательства перед физическими и юридическими лицами Российской Федерации, субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований Российской Федерации, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ.

Государственный долг Российской Федерации полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. Формы государственного долга Российской Федерации: кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ как заемщика, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями; государственные займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; договоры о предоставлении РФ государственных гарантий и др.

Долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными менее одного года , среднесрочными от одного года до пяти лет и долгосрочными от пяти до 30 лет включительно.

Под государственным долгом субъекта РФ понимается совокупность его долговых обязательств; он полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта имуществом, составляющим его казну.

Долговые обязательства субъекта РФ могут быть краткосрочными менее одного года , среднесрочными от одного года до пяти лет и долгосрочными от пяти до 30 лет включительно. Под муниципальным долгом соответственно понимается совокупность долговых обязательств муниципального образования; он полностью и без условий обеспечивается всем имуществом, составляющим муниципальную казну.

Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными менее одного года , среднесрочными от одного года до пяти лет и долгосрочными от пяти до 10 лет включительно.

Согласно Бюджетному кодексу РФ в зависимости от валюты возникающих обязательств выделяют государственный внутренний и внешний долг Российской Федерации и государственный внутренний и внешний долг субъекта РФ. Внутренний долг — это обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства субъектов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов заимствований.

Внешний долг — это обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов заимствований. Пропорция между внутренним и внешним долгом является важной характеристикой, влияющей на эффективность государственных заимствований.

В г. В зависимости от срока погашения и объема обязательств выделяют капитальный и текущий государственный долг. Под капитальным государственным долгом понимают всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты по этим обязательствам.

Под текущим государственным долгом понимают расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил. Государственные заимствования Российской Федерации — это займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной системы РФ, кредитных организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты заимствования , международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства РФ.

В Российской Федерации порядок выпуска государственных и муниципальных займов регламентируется Федеральным законом от Государственные ценные бумаги, то есть обязательства, выпущенные от имени государства или гарантированные им, в экономически развитых странах являются основным источником формирования государственного долга. Государственные займы через механизм выпуска ценных бумаг являются источником безэмиссионного финансирования бюджета, то есть не сопровождаются денежной эмиссией и инфляцией.

Мировой рынок государственных ценных бумаг весьма разнообразен и включает облигации, казначейские векселя, казначейские ноты и т. Наиболее распространенный вид государственных ценных бумаг — облигации. Облигация от лат. Номинальная цена государственной облигации устанавливается эмитентом и выражает сумму, полученную во временное пользование и подлежащую возврату с начисленными на нее процентами в оговоренный срок. Сделки с облигациями заключаются по курсовой цене, складывающейся на основе рыночной конъюнктуры.

Под курсом понимается ее цена на рынке, сложившаяся на основе спроса и предложения. Государственные облигации признаются наиболее надежными и ликвидными финансовыми инструментами со средним и низким уровнем доходности, поскольку обеспечены финансовыми ресурсами государства. По степени надежности облигации правительства и облигации, гарантированные им, стоят на первом месте, и лишь затем следуют муниципальные облигации и облигации акционерных обществ.

Облигационные займы подразделяются на группы в зависимости от следующих критериев: - эмитент федеральный центр, муниципалитеты, правительственные финансовые корпорации и др.

Муниципальные ценные бумаги эмитируются местными органами власти и по статусу приравниваются к государственным ценным бумагам наряду с региональными субфедеральными обязательствами. Муниципальные облигации бывают двух типов: общего долга и доходные. По облигациям общего долга выплата процентов и погашение обеспечивается сбором местных налогов. Их назначение — финансирование строительства муниципальных больниц, школ.

Доходные облигации покрываются доходами от тех объектов, для строительства которых они эмитировались, - эстакад, мостов, жилых домов и т. Для инвесторов это более привлекательный финансовый инструмент.

Пока рынок муниципальных долгов в России находится в самом начале своего развития. Главная причина его ограниченности — низкая кредитоспособность российских муниципальных образований, обусловленная узостью доходной базы их бюджетов. Казначейский вексель — основной вид краткосрочных государственных обязательств, выпускаются обычно на срок 3, 6, и 12 месяцев. Эмиссия и погашение осуществляются центральным банком по поручению казначейства или министерства финансов.

Реализуются, как правило, с дисконтом, являются высоколиквидным финансовым инструментом. Казначейские ноты — среднесрочные рыночные бумаги. Выпускаются министерством финансов или специальными государственными финансовыми органами. Государственные займы, которые составляют государственный долг, могут быть классифицированы по ряду следующих признаков.

По месту размещения займы могут быть подразделены на внешние займы — это обязательства государства перед нерезидентами, и внутренние займы — это обязательства перед резидентами. По праву эмиссии или по субъектам заемных отношений займы делятся на размещаемые центральным правительством, субъектами федерации и местными органами власти.

В зависимости от обращения на рынке — рыночные займы и нерыночные займы. Рыночные займы — это займы, оформленные в виде таких ценных бумаг, которые свободно обращаются и перепродаются после их первичного размещения на рынке. Рыночные бумаги используются государством для покрытия текущего бюджетного дефицита за счет постоянного привлечения в бюджет средств.

Нерыночные государственные займы — это займы, оформленные в фондовые инструменты, не имеющие вторичного фондового рынка, то есть они не могут переходить от одного субъекта рынка к другому вследствие биржевых сделок. Обычно они размещаются среди пенсионных и страховых фондов или физических лиц.

По сроку заимствования средств займы могут быть краткосрочные менее одного года , среднесрочные от одного года до пяти лет и долгосрочные от пяти лет до 30 лет включительно.

По способу обеспечения возвратности кредитных ресурсов займы могут быть подразделены на закладные обеспечиваются конкретным залогом, например, имуществом и беззакладные займы выпускают обычно центральные органы управления, оформленные в облигации и другие обязательства, не имеющие конкретного имущественного обеспечения.

В зависимости от характера или формы выплачиваемого дохода долговые обязательства делятся на выигрышные выплата дохода осуществляется на основе лотереи , процентные доход выплачивается один, два или четыре раза в год на основе купонов , с нулевым купоном, или дисконтные займы обычно краткосрочные заемные инструменты, продаются со скидкой с номинала, а выкупаются по номиналу. По обязанности заемщика соблюдать сроки погашения займа эмитированные им обязательства можно разделить на обязательства с правом досрочного погашения и без права их досрочного погашения.

По способу погашения задолженности займы разделяют на две категории: займы, подлежащие оплате единовременно и подлежащие оплате частями.

Рынок государственных и муниципальных долгов представляет собой часть рынка ценных бумаг, где совершаются операции купли-продажи государственных и муниципальных долговых обязательств. Государственные ценные бумаги занимают важное место на рынке финансовых активов и выполняют фискальную и экономическую функции.

Фискальная функция заключается в мобилизации временно свободных денежных средств юридических и физических лиц коммерческих банков, международных финансовых организаций, небанковских финансово-кредитных институтов, предприятий, населения и т. Экономическая функция связана с привлечением государством дополнительных ресурсов для решения текущих и перспективных задач задачи социально-экономического развития страны, для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов и погашения государственных и муниципальных долговых обязательств.

Посредством государственных ценных бумаг проводится денежно-кредитная политика, осуществляется воздействие на макроэкономические процессы. Так, с помощью операций на открытом рынке, то есть купли-продажи государственных ценных бумаг, Центральный банк страны регулирует денежную массу в обращении. Чтобы увеличить объем денежной массы, финансовые возможности коммерческих банков, Центральный банк выкупает у них государственные ценные бумаги.

От имени Российской Федерации право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов займов принадлежит Правительству РФ либо уполномоченному им Министерству финансов РФ.

Государственные и муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита соответствующих бюджетов ненефтегазового дефицита федерального бюджета , а также для погашения долговых обязательств. Эмитентом государственных ценных бумаг в России является Министерство финансов РФ. Эмитентами ценных бумаг субъекта федерации и муниципальных образований являются соответствующие органы субъекта РФ и местного самоуправления.

В качестве генерального агента по обслуживанию государственного внутреннего долга выступает Центральный банк РФ, который осуществляет размещение, обслуживание и своевременное погашение выпущенных ценных бумаг на безвозмездной основе. Центральный банк может уполномочить определенные инвестиционные институты или банки выступить официальными дилерами или маркетмейкерами конкретного выпуска государственных ценных бумаг.

Структура государственного внутреннего долга Российской Федерации показана в табл. Таблица 8. Цель заемной деятельности Российской Федерации на внешнем рынке — это финансирование дефицита ненефтегазового дефицита федерального бюджета и погашение государственных долговых обязательств РФ.

Право осуществления государственных внешних заимствований РФ и предоставления государственных гарантий принадлежит Российской Федерации. Предельный объем заимствований субъектов РФ, муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита соответствующего бюджета и или погашение долговых обязательств соответствующего бюджета.

Законодательством РФ установлен предельный объем государственного долга субъекта РФ и муниципального долга ст. Предельный объем государственного долга субъекта РФ не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов соответствующего бюджета без учета утвержденного объема финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

An error occurred.

Предварительный просмотр 3 стр-ы. Это только предварительный просмотр. Скачать документ. Загрузить ещё. Поиск в превью документа. Проверила: Туганаева Е. Ижевск

Вы точно человек?

Исследование субфедерального рынка заимствований и рынка заимствований муниципальных образований субъектов Российской Федерации актуально в современных условиях сокращения федерального бюджетного финансирования, а также необходимо для выявления текущих проблем и оценки перспектив его развития, выдвижения предложений по его развитию. Подобное исследование должно базироваться на анализе зарубежного опыта создания и функционирования государственных и муниципальных эмиссионно-кредитных долговых агентств и банков с особым статусом в целях консолидации мелких муниципальных займов в крупные и развития муниципального облигационного рынка. Зарубежный опыт создания и функционирования государственных и муниципальных эмиссионнокредитных долговых агентств и банков с особым статусом в целях консолидации мелких муниципальных займов в крупные и развития муниципального облигационного рынка важен, интересен и необходим, поскольку указанные субъекты хозяйствования являются не обычными участниками рынка, а государственным инструментом поддержки и развития рынка муниципальных заимствований. В РФ на 1 января года количество муниципальных образований составило Возможность осуществления муниципальных заимствований в России прежде всего регламентируется Бюджетным кодексом РФ. Институт муниципальных заимствований как система отношений, возникающих в связи с аккумулированием муниципальными образованиями временно свободных денежных средств физических и юридических лиц, представляет собой важнейший инструмент для ликвидации бюджетного дефицита, достижения баланса доходов и расходов бюджета в целом, а также для привлечения инвестиционных ресурсов с целью развития приоритетных для региона направлений. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и уставом муниципального образования принадлежит местной администрации. Под муниципальными заимствованиями в соответствии с Бюджетным кодексом РФ понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Долговые обязательства субъекта Российской Федерации могут быть краткосрочными менее одного года , среднесрочными от одного года до пяти лет и долгосрочными от пяти до 30 лет включительно. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными менее одного года , среднесрочными от одного года до пяти лет и долгосрочными от пяти до 10 лет включительно.

Вы точно человек?

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 27 июля , печатный экземпляр отправим 31 июля. Автор : Кирюшкина Анна Николаевна. Дата публикации : Статья просмотрена: раз.

Тезисы: ▻ осуществление заимствований субъектами РФ проходит в сложных часть долга приходится на бюджетные кредиты и краткосрочные обязательства) заимствования: текущее положение, перспективы и особенности . Рынок субфедеральных облигаций: в ожидании лучшей конъюнктуры. Формы и методы государственных субфедеральных заимствований долю привлекаемых в городскую казну средств занимают кредиты и ссуды. в том, чтобы охарактеризовать особенности управления субфедеральными ставок и возможность получить существенный объем финансирования. Рынок субфедеральных заимствований в России . ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» (ст. .. Получение кредитов как форма субфедеральных заимствований.

Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Намсараева Елена Маратовна.

Управление субфедеральными заимствованиями

Государственный и муниципальный кредит — один из элементов финансовой системы страны. Он имеет свои источники доходов, их особое назначение и порядок использования. Государственный кредит - это особая форма кредитных отношений между государством или местными органами власти и физическими и юридическими лицами, при котором государство или местные органы власти выступают в качестве заемщика, кредитора или гаранта. Государственный кредит — это основной способ привлечения государством дополнительных денежных средств и увеличения его финансовых возможностей для решения проблемы сбалансированности бюджетов различных уровней и финансирования их дефицита. Особым элементом публичных финансов является муниципальный кредит. Он законодательно оформлен Федеральным законом от По основным признакам он совпадает с государственным кредитом, но имеет свой порядок формирования, распределения и использования.

Приглашаем к сотрудничеству авторов научных статей. Срок публикации - от 1 месяца. В течение почти всего года и первой половины года осуществление заимствований субъектами Российской Федерации осуществлялось в сложных геополитических и экономических условиях, под влиянием которых ситуация на отечественном долговом рынке характеризовалась значительным увеличением стоимости кредитов от кредитных организаций, повышенной волатильностью и ростом доходностей государственных ценных бумаг. По данным законов о бюджетах субъектов, общая тенденция к росту госдолга субъектов в — годах сохранится.

Быстрое развитие рынка российских субфедеральных долговых обязательств породило немало проблем и перекосов. Его трансформация в высокоэффективный механизм, адекватный интересам и потребностям инвесторов и эмитентов в новых экономических условиях остается актуальной задачей. Российский рынок субфедеральных займов появился сравнительно недавно, в г. В непростой политической и экономической ситуации региональные власти могли рассчитывать на налоговые поступления, субвенции и дотации из государственного бюджета, банковские кредиты, продажу муниципальной собственности.

Советник находит нужные вам товары по более выгодной цене. Яндекс Маркет. Москва Отложенные Сравнение Чаты. Бытовая техника. Компьютерная техника.

Защита состоится 12 июля г. Советской Армии, , ауд. Самара, Актуальность темы исследования. Формирование субъектами РФ бюджетов на финансовый год впервые проводилось с учетом нового федерального законодательства, предусматривающего серьезную реформу бюджетной системы с 1 января и основанного на изменении принципов формирования бюджетов всех уровней. Перераспределение доходных источников и расходных полномочий по уровням бюджетной системы с упорядочением межбюджетных взаимоотношений позволяет каждому уровню бюджетной системы осуществлять самостоятельное регулирование своих обязательств. Кроме того, указанными изменениями закрепляются за уровнями бюджетов на долговременной основе постоянные источники доходов путем отражения нормативов отчислений налогов в Бюджетном кодексе РФ. Тем не менее в результате разграничения доходных источников у некоторых субъектов РФ появляются некомпенсированные потери, на которые накладывается значительный рост расходных полномочий, связанных в основном с увеличением бремени ответственности за финансирование социально значимых расходов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 4
  1. Владлена

    Я думаю, что Вы допускаете ошибку.

  2. riepretecop

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы допускаете ошибку. Могу отстоять свою позицию. Пишите мне в PM, обсудим.

  3. Панкрат

    Куль надо таких по-чаще и по-больше!

  4. Андриян

    Спасибо, пост подлинно толково написан и по делу, есть что почерпнуть.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных